Инвестиционное послание Главы Администрации муниципального образования «Город Новоульяновск» Ульяновской области на 2019 год

Уважаемые коллеги, друзья!

Цель инвестиционного послания главы Администрации – определить круг первоочередных мер по формированию благоприятного предпринимательского и инвестиционного климата на территории муниципального образования «Город Новоульяновск» в 2019 году и в среднесрочной перспективе.

Данное послание является ежегодным посылом к бизнес-сообществу и всем лицам, заинтересованным во вложении средств в экономику и социальную сферу муниципалитета.

Кратко остановлюсь на основных социально-экономических показателях за 2018 год, в которых можно выделить увеличение по сравнению с 2017 годом:

-   на 12,4% увеличился оборот розничной торговли (645,2 млн. руб.);

-  на 17,2% повысился уровень среднемесячной заработной платы                     (27584,0 руб.);

-  на 11,0 % увеличен ввод жилья (10,5 тыс. кв.м).

И, конечно же, хочется отметить рост объема инвестиций. За 2018 год  инвестиции составили 376,9 тыс. руб., что в 2,3 р. превышает уровень 2017 года. Данные вложения были отражены предприятием ООО «Глобус», где в постоянном режиме происходит техническая модернизация производства, меняется оборудование, а это в свою очередь, положительно сказывается на темпах роста производства, количестве и качестве выпускаемой продукции, которая реализуется не только на территории региона, но и за его пределами.

Но не только крупный бизнес вкладывает средства в свое производство, важнейшим фактором в улучшении социально-экономического состояния муниципального образования является развитие малого бизнеса. Предпринимательство обеспечивает занятость населения, вносит вклад в инвестиционную составляющую муниципалитета. Всего за 2018 год осуществляли свою деятельность 645 субъектов (в 2017 – 629), в том числе 438 индивидуальных предпринимателей.

Благодаря стабильной работе малого бизнеса, в 2018 году в муниципальном образовании «Город Новоульяновск» были открыты новые хозяйствующие субъекты: (ИП Ананян А.К.- строительство объектов придорожного сервиса; ИП Смолькова О.В.- открытие детской игровой комнаты).

Всего  за  2018 год создано 234 новых рабочих места – 100% от плана. Данные рабочие места преимущественно созданы на предприятиях малого бизнеса.

Важной задачей, обозначенной мной в предыдущих посланиях, являлось практическое внедрение на территории муниципалитета мер по сокращению административных барьеров для бизнеса и формированию объективного представления об инвестиционной привлекательности нашего муниципального образования.

В данном направлении продолжается внедрение успешных практик, представленных в «Атласе муниципальных практик», мероприятий региональных портфелей проектов, основанных на целевых моделях упрощения процедур ведения бизнеса и повышения инвестиционной привлекательности.

Проведена работа по сокращению сроков оказания муниципальных услуг: так, например, сокращены сроки по выдаче разрешений на строительство с 7 до 5 дней для особо важных и социально значимых объектов; ведется дальнейшая работа по сокращению сроков по подготовке и выдаче градостроительных планов земельных участков с 14 рабочих до 15 календарных дней. Расширяется перечень оказываемых муниципальных услуг в электронном виде.

 Отдельно хочу отметить роль субъектов малого и среднего предпринимательства, поскольку вклад предпринимателей в развитие своего бизнеса - это инвестиции в экономику города. Поэтому работа с данным сектором является также одним из приоритетов для муниципалитета.

В текущем году взаимодействие осуществлялось через проведение на территории города совместных мероприятий. В ходе стратегических сессий были сформированы предложения по решению задач для развития предпринимательства. Проведено более 15 деловых встреч и мероприятий, оказано более 200 информационно-консультационных услуг.

Вклад в развитие предпринимательства вносит и оказываемая финансовая поддержка субъектам малого и среднего предпринимательства. Общая сумма финансирования составила 1,5 млн. руб. 

В этом году внесены изменения в Стратегию социально-экономического развития муниципального образования до 2030 года - повышение инвестиционного потенциала и развитие предпринимательства определены в ней отдельными векторами развития города.

Реализация задач, определенных Стратегией, будет являться ориентиром в деятельности муниципалитета на предстоящий период.

Работа по формированию благоприятного инвестиционного климата проводится в соответствии со стандартом деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области по обеспечению благоприятного делового климата.

Также в  2018 году:

-утверждена Инвестиционная стратегия (приоритеты) муниципального образования «Город Новоульяновск» и план работы (модель действий) по развитию муниципального образования и привлечению инвестиций муниципального образования «Город Новоульяновск» на 2018-2020 годы;

- распоряжением Главы Администрации назначено ответственное лицо за осуществление функций по привлечению инвестиций и созданию благоприятного инвестиционного климата - Первый заместитель Главы Администрации;

- ежегодно разрабатывается  совместный план работы Администрации муниципального образования  с АНО «Центр развития предпринимательства МО «Город Новоульяновск»;

- для доступности информации для инвесторов  на официальном сайте администрации муниципального образования на постоянной основе пополняется раздел об инвестиционной и предпринимательской деятельности, размещена информация о формах поддержки инвесторов и предпринимателей на муниципальном и областном уровне;

- с целью установления порядка взаимодействия администрации муниципального образования «Город Новоульяновск» и её структурных подразделений, органов местного самоуправления муниципального образования и  муниципальных учреждений разработан и утвержден регламент сопровождения инвестиционных проектов по принципу «одного окна» на территории муниципального образования «Город Новоульяновск»  Ульяновской  области;

- действует рабочая группа по комплексному развитию территории и повышению инвестиционного потенциала, основными задачами которой являются: формирование и реализация единой инвестиционной политики на территории муниципального образования «Город Новоульяновск» и оказание содействия субъектам инвестиционной деятельности в реализации инвестиционных проектов;

- организовано оказание правовой и организационной поддержки                         АНО «Центр развития предпринимательства города Новоульяновска». Кроме того Отдельным направлением работы Центров стало выявление и анализ инвестиционных площадок на территории муниципального образования, составление их паспортов, ведение общего электронного реестра, доступного любому заинтересованному лицу, в том числе инвестору, презентации инвестиционной привлекательности муниципального образования. Так в 2018 году  центром было проведено 3 презентации инвестиционной привлекательности МО «Город Новоульяновск»,  (два в г.Ульяновск, один в г.Новоульяновск). В ходе данных мероприятий до представителей бизнеса доведена информация о преимуществах ведения бизнеса на территории                   МО «Город Новоульяновск». В течение 2018 года Центром с целью привлечения инвестиций на территорию МО «Город Новоульяновск» производился обзвон потенциальных инвесторов нашего региона и регионов Поволжья.

Несмотря на рост некоторых показателей, и ряда положительных моментов в работе по формирования инвестиционного и делового климата «болевыми точками» для нас являются показатели, связанные с деятельностью предприятий: это объем отгруженной продукции. Этот показатель влияет на численность занятых в нашем моногороде и, следовательно, уровень безработицы. А она у нас по итогам года сложилась на уровне 0,80%, численность работников на крупных и средних предприятиях  снизилась на 25,5%, отгрузка уменьшилась на 30,2%.

Основная причина таких низких показателей - приостановка деятельности трех промышленных предприятий: ликвидация                               ООО «Новоульяновский шиферный завод», АО «Ульяновскцемент» (с 2015 года - высвобождение работников,  ООО Новоульяновский завод ЖБИ» (с 2018 г.- сокращение численности работников -124 человека, приостановка отгрузки).

Все это говорит, что от состояния работы крупных и средних предприятий, зависит ряд показателей, поэтому необходимо кардинальное изменение ситуации в области диверсификация экономики, которая сможет обеспечить уход от монопрофильности, развить новые сферы деятельности.

В связи с этим существует острая необходимость привлечь инвестора на имеющуюся площадку, находящуюся на промышленной зоне города Новоульяновска. Площадка находится в собственности АО «Корпорация развития Ульяновской области», общей площадью 300 га. Инвестиционная площадка находится в 10 км от города Ульяновска в непосредственной близости от города Новоульяновска.

В заключение доклада хочется отметить, что  в 2019 году мы продолжим работу в данном направлении, и сосредоточим свое внимание на следующих направлениях работы:

- обеспечение темпа роста объёма инвестиций в основной капитал по  крупным и средним предприятиям муниципального образования ( план на 2019 год - не менее 200,0 млн.руб.)

- увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства не менее 100% к уровню 2018 года;

- создание новых рабочих мест. План на 2019 год – 234, в том числе не менее 100 рабочих мест будет создано субъектами малого и среднего предпринимательства;

- проведение оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности;

 - проведение экспертизы муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности.

Мы открыты для предприимчивых людей и инвесторов. Свои отношения администрация строит на принципах прозрачности и информационной открытости, четким соблюдении законодательно закрепленных прав и интересов сторон, готова обеспечить максимально комфортные условия для развития бизнеса. Администрация заинтересована в проектах по благоустройству территории, развитию промышленности, сохранению культурного наследия. Готовы выслушать любое конструктивное предложение. Контакты руководства и специалистов, работающих с инвесторами, размещены на официальном сайте МО.

Наша задача - сделать все необходимое, чтобы инвесторы смогли в полной мере реализовать свой потенциал, свои проекты, свои идеи, а наш город был современным, развивающимся и привлекательным для работы и отдыха жителей.