Вы находитесь здесь:Главная>Прокуратура Ульяновского района>Прокуратура разъясняет

Рассылка новостей

« Октябрь 2020 »
Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
      1 2 3 4
5 6 7 8 9 10 11
12 13 14 15 16 17 18
19 20 21 22 23 24 25
26 27 28 29 30 31  

Город Новоульяновск

Прокуратура разъясняет (77)

Среда, 25 Декабрь 2019

ПРОКУРАТУРА РАЗЪЯСНЯЕТ

 В текущем году прокуратурой Ульяновского района продолжена работа по выявлению и пресечению нарушений антикоррупционного законодательства в части соблюдения требований ст. 13.3 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».

 В соответствии с указанной нормой Закона, все организации, вне зависимости от их форм собственности, организационно-правовых форм, отраслевой принадлежности и иных обстоятельств обязаны разрабатывать  и принимать меры по предупреждению коррупции.

 Вместе с тем, ходе проведенной прокуратурой района проверки установлено, что в нарушение вышеуказанных требований законодательства в ООО «Объединенные электрические сети» какие-либо меры по предупреждению коррупции не принимались.

 Так, не была разработана и принята антикоррупционная политика общества, должностное лицо, ответственное за профилактику коррупционных правонарушений, не определено было, кодекс этики и служебного поведения работников не был принят, ответственность сотрудников за несоблюдение антикоррупционной политики организации не была установлена, перечень реализуемых организацией антикоррупционных мероприятий, стандартов и процедур и порядок их выполнения (применения) не был определен, правила, регламентирующие вопросы обмена деловыми подарками и знаками делового гостеприимства не были приняты, антикоррупционные положения в трудовые договора работников не были включены, обучающие мероприятия по вопросам профилактики и противодействия коррупции не проводились.

 В целях устранения выявленных нарушений руководителю ООО «Объединенные электрические сети» внесено представление об устранении выявленных нарушений закона, которое рассмотрено и удовлетворено.

 

    Есть ли способы защитить недвижимость от черных риэлторов?
 

   У граждан есть возможность написать заявление в Росреестр о невозможности регистрации недвижимости без Вашего личного участия. Госпошлина при этом не взимается. Такое заявление можно подать через МФЦ (многофункциональный центр) или по сети «Интернет», через сайт «Росреестр.ру» или портал госуслуг (в этом случае понадобится заверить заявление усиленной квалификационной электронной подписью).

  После направления заявления Ваш запрет на сделки с недвижимостью без Вашего ведома будет внесен в ЕГРН. 
При малейшей попытке совершить какие-либо действия с Вашей квартирой вы будете извещены, а специалисты Росреестра откажут в сделке, если она будет совершаться без Вас.

Уважаемый заявитель!

 Прежде, чем направить письмо, пожалуйста, внимательно ознакомьтесь со следующей информацией.

 

  При осуществлении надзора за исполнением законов органы прокуратуры не подменяют иные государственные органы (ст.21 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации»).

  Правоотношения, связанные с реализацией гражданином права на обращение, в органах прокуратуры регулируются: Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»; Инструкцией о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации, утвержденной и введенной в действие приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 30.01.2013 № 45 (далее - Инструкция).

  Обращения граждан, подлежащие разрешению другими органами и организациями, в течение 7 дней направляются им для проверки доводов с установлением контроля либо без контроля с одновременным уведомлением заявителя (п.п. 3.2, 3.4, 3.5 Инструкции).

  В целях оперативного разрешения обращения и во избежание увеличения сроков его рассмотрения, когда разрешение поставленных в обращении доводов входит в компетенцию иных ведомств (с учетом пересылки по компетенции либо подведомственности) рекомендуем Вам адресовать жалобу непосредственно в соответствующий орган.

 

Полномочия (сфера деятельности) органов контроля:

 

Содержание обращения

Кто должен их рассматривать

и принимать решение

 

На действия судебных приставов, длительное и ненадлежащее исполнение судебных решений

начальники отделов судебных приставов Управления Федеральной службы  судебных приставов по Ульяновской области, на их решения – руководитель Управления Федеральной службы  судебных приставов по Ульяновской области, районные суды

Нарушения законодательства в жилищной и жилищно-коммунальной сферах.

местные администрации,

Министерство энергетики, жилищно-коммунального комплекса и городской среды Ульяновской области

Пенсионные вопросы

территориальный орган Отделения Пенсионного фонда России (государственного учреждения) по Ульяновской области

 

территориальный орган Министерство семейной, демографической политики и социального благополучия Ульяновской области в муниципальном образовании,

районный суд

Трудовые вопросы

Государственная инспекция труда в Ульяновской области, комиссия по трудовым спорам, профсоюзные организации, районный суд

 

Жалобы на решения местных органов власти и управления

Главы муниципальных образований, руководители местных администраций, горрайпрокуратуры, районные суды

 

Экологические вопросы.

 

Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Ульяновской области, Министерство природы и цикличной экономики Ульяновской области, Ульяновская межрайонная природоохранная прокуратура

Вопросы землепользования, аренды земли, фермерского хозяйства

 

местные администрации, отраслевые (функциональные) органы местной администрации по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям, районные суды

 

Вопросы внешнеэкономической деятельности, акционерных обществ, банков, совместных предприятий, кооперативов, других юридических лиц

Отделение по Ульяновской области

Волго-Вятского главного управления Центрального банка РФ

по хозяйственным спорам - Арбитражный суд Ульяновской области

 

Жалобы на действия налоговых органов по наложению административных взысканий (штрафов) к индивидуальным предпринимателям и руководителям юридических лиц

 

начальник УФНС по Ульяновской области, Арбитражный суд Ульяновской области

 

Обращения (заявления, жалобы), в том числе анонимные, о готовящихся или совершенных преступлениях.

Территориальное органы внутренних дел.

Непринятие мер к раскрытию преступлений, расследуемых органами внутренних дел района

Следственное управление УМВД России по Ульяновской области; горрайпрокуроры,

а на их решения - прокуратура области.

 

Отказ в возбуждении уголовного дела или прекращение уголовного дела.

Первичные жалобы – Следственное управление УМВД России по Ульяновской области, Следственное управление Следственного комитета РФ по Ульяновской области,  районные суды,  горрайпрокуроры, а на их решения – прокуратура области, Ульяновский областной суд.

Справочную информацию по обращениям, направленным в прокуратуру Ульяновского района, Вы можете получить по тел.: 2-20-09.

Вторник, 17 Сентябрь 2019

ПРОКУРАТУРА РАЗЪЯСНЯЕТ

 Статья 37 Конституции РФ гласит, что каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

 Зачастую недобросовестные работодатели используют «конвертные» схемы оплаты труда, нарушая права работников.

 В результате проверок, проводимых прокуратурой района зачастую выявляется такое нарушение, как неоформление трудовых отношений с наемными работниками, расчеты с ними через так называемую «черную» кассу.

 В соответствии со ст. ст. 15 и 16 Трудового Кодекса РФ одним из оснований возникновения трудовых отношений между работником и работодателем является фактическое допущение к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя независимо от того, был ли трудовой договор надлежащим образом оформлен.

 Поэтому работник должен требовать заключения трудового договора от работодателя при начале трудовой деятельности.

 Проблемными становятся вопросы дальнейшего пенсионного обеспечения. Работающие, достигая пенсионного возраста, получают минимальную трудовую пенсию, что обрекает их на крайне низкий уровень жизни в старости.

 Кроме того, «серая» зарплата влияет на непоступление значительных денежных сумм в бюджет. Минимизируется или полностью отсутствует уплата налоговых платежей.

 Таким образом, если работодатель уклоняется от заключения трудового договора с работником, прокуратура Ульяновского района разъясняет, что работник должен обратиться либо в Государственную инспекцию по труду Ульяновской области, либо в прокуратуру района для защиты своих трудовых прав.

 Одними из наиболее распространенных преступлений коррупционной направленности является получение и дача взятки.

 Давайте разберемся, в чем заключается отличие взятки от подарка.

 Согласно Гражданскому кодексу Российской Федерации подарком является то, что передается безвозмездно, без встречных обязательств и передачи чего-либо со стороны одаряемого. Подарком может быть вещь, а также имущественное право (требование), либо освобождение от имущественной обязанности.

 Действующим законодательством предусмотрено, что лица, замещающие государственные и муниципальные должности, государственные и муниципальные служащие, служащие Центрального банка, работники Пенсионного фонда, Фонда социального страхования, Федерального фонда обязательного медицинского страхования, иных организаций, созданных на основании федеральных законов, а также организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед федеральными государственными органами, не вправе получать подарки от физических и юридических лиц в связи с их должностным положением или исполнением ими должностных обязанностей.

 Данный запрет не распространяется лишь на получение подарков в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением названными лицами должностных обязанностей.

 Если дарение сопряжено с необходимостью выполнить определенные действия, связанные с исполнением должностных обязанностей, или, наоборот, бездействовать, используя при этом свое служебное положение в интересах дарителя, то такие действия являются взяткой. Например, когда предприниматель передает должностному лицу местной администрации денежные средства за содействие в обеспечении его победы на торгах, такие действия расцениваются, соответственно, как дача и получение взятки, и влекут уголовную ответственность.

 Взятка всегда дается за конкретные действия (бездействия) в пользу дающего или представляемых им лиц, то есть при даче взятки отсутствует основной принцип дарения - безвозмездность.  Взяткой может быть признана как определенная вещь, имущество, так и денежное вознаграждение, получение ссуды на льготных условиях, оплата отдыха, развлечений, транспортных расходов и тому подобное, то есть выгоды и услуги имущественного характера.

 Максимальное наказание за дачу взятки - штраф в размере до четырех миллионов рублей, или в размере заработной платы, иного дохода осужденного за период до четырех лет, или в размере до девяностократной суммы взятки с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до десяти лет либо лишением свободы на срок до пятнадцати лет со штрафом в размере до семидесятикратной суммы взятки.

 Максимальное наказание за получение взятки – штраф в размере до пяти миллионов рублей, или в размере заработной платы, иного дохода осужденного за период до пяти лет, или в размере до стократной суммы взятки с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пятнадцати лет либо лишением свободы на срок до пятнадцати лет со штрафом в размере до семидесятикратной суммы взятки.

 Задержание подозреваемого - это мера процессуального принуждения, применяемая органом дознания, дознавателем, следователем на срок не более 48 часов с момента фактического задержания лица по подозрению в совершении преступления (п. 11 ст. 5 Уголовно-процессуального кодекса РФ (УПК РФ).

 В соответствии с ч. 1 ст. 91 УПК РФ орган дознания, дознаватель, следователь вправе задержать лицо по подозрению в совершении преступления, за которое может быть назначено наказание в виде лишения свободы, при наличии одного из следующих оснований: 1) когда это лицо застигнуто при совершении преступления или непосредственно после его совершения; 2) когда потерпевшие и очевидцы укажут на данное лицо как на совершившее преступление; 3) когда на подозреваемом или на его одежде, при нем или в его жилище будут обнаружены явные следы преступления.

 Характеризуя первое основание, «когда это лицо застигнуто при совершении преступления или непосредственно после его совершения», следует отметить, что момент совершения преступления охватывает период времени не только исполнения преступления, но и на любой иной стадии реализации преступного умысла в процессе приготовления преступления или покушения на его совершение.

 Таким образом, задержание проводится: в момент преступных действий; непосредственно после их окончания, если лицо находится на месте преступления; при попытке скрыться с места преступления, при преследовании подозреваемого, при проведении оперативно-поисковых мероприятий. При этом можно считать, что лицо застигнуто непосредственно после совершения преступления, если оно задержано в результате преследования.

 Второе основание, «когда очевидцы или потерпевшие укажут на данное лицо как на совершившее преступление». Следует отметить, что очевидцами являются лица, которые непосредственно видели или наблюдали преступные действия, а также события, которые предшествовали совершению преступления. Учитывая это, очевидец, указывая на лицо, совершившее преступление, должен быть уверен в том, что видел именно этого человека, и суметь привести веские аргументы, подтверждающие его слова и факт совершения данным лицом преступного деяния.

  Кроме этого, очевидцы и потерпевшие могут указать на преступника при проведении каких-либо следственных действий, например на допросе, на очной ставке, при предъявлении для опознания и др.

  В третьем основании: «когда на подозреваемом или на его одежде, при нем или в его жилище будут обнаружены явные следы преступления», обращает на себя внимание указание на то, что обнаруженные следы преступления должны быть явными.

 Если же нет ни одного из перечисленных выше фактических данных, которые могут быть основанием для задержания, в распоряжении органов расследования могут иметься иные данные, указывающие на определенное лицо как на совершившее преступление, и эти данные могут также явиться основанием задержания, но только при наличии одного из четырех дополнительных условий, перечисленных в ч. 2 ст. 91 УПК РФ.

  Так, ч. 2 ст. 91 УПК РФ предписывает: «При наличии иных данных, дающих основание подозревать лицо в совершении преступления, оно может быть задержано, если это лицо пыталось скрыться, либо не имеет постоянного места жительства, либо не установлена его личность, либо если следователем, с согласия руководителя следственного органа или дознавателем с согласия прокурора, в суд направлено ходатайство об избрании в отношении указанного лица меры пресечения в виде заключения под стражу».

 Если следователем с согласия руководителя следственного органа или дознавателем с согласия прокурора в суд направлено ходатайство в отношении указанного лица об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу. В данном случае указанные должностные лица при расследовании уголовного дела вправе избрать подозреваемому меру пресечения в виде заключения под стражу для установления истины по делу.

Обязаны ли собственники жилых помещений многоквартирных домов принимать решение о переносе сроков окончания выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме?

 В настоящее время нередки случаи, когда подрядная организация не успевает выполнить работы по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, в связи с чем просят граждан принять решение на общем собрании собственников жилых помещений о переносе срока окончания работ, мотивируя тем, что в противном случае не будут завершены работы и граждане останутся без капитального ремонта.

 Постановлением Правительства РФ от 01.07.2016 № 615 утвержден порядок привлечения подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме и порядок осуществления закупок товаров, работ, услуг в целях выполнения функций специализированной некоммерческой организации, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах (далее – Положение).

 Согласно п.223 Положения сроки оказания услуг и (или) выполнения работ по договору о проведении капитального ремонта по соглашению сторон могут быть продлены на период действия следующих обстоятельств при наличии документов, их подтверждающих: изменение объема оказываемых услуг и (или) выполняемых работ по договору о проведении капитального ремонта по соглашению сторон при согласовании таких изменений собственниками помещений в многоквартирном доме, уполномоченным представителем собственников таких помещений или органами местного самоуправления в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; недопуск собственниками помещений в многоквартирном доме подрядной организации к оказанию услуг и (или) выполнению работ по капитальному ремонту по причинам, не связанным с неисполнением или ненадлежащим исполнением такой организацией договора о проведении капитального ремонта; приостановка оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту в связи с наступлением отопительного сезона и (или) неблагоприятных погодных условий.

 Иных законных оснований для переноса срока капитального ремонта    не имеется, в связи с чем проведение собрание собственников жилья не требуется и не влечет изменение условий договора.

 Таким образом собственники жилых помещений не обязаны проводить собрания для решения вопроса о переносе срока выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирных домов.

 Кроме того, в случае отказа в переносе срока выполнения работ по капитальному ремонту подрядная организация обязана уплачивать неустойку (штраф, пени) за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного договором о проведении капитального ремонта, что будет являться стимулом для скорейшего завершения работ.

Обязаны ли собственники жилых помещений многоквартирных домов принимать решение о переносе сроков окончания выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме?

 В настоящее время нередки случаи, когда подрядная организация не успевает выполнить работы по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, в связи с чем просят граждан принять решение на общем собрании собственников жилых помещений о переносе срока окончания работ, мотивируя тем, что в противном случае не будут завершены работы и граждане останутся без капитального ремонта.

 Постановлением Правительства РФ от 01.07.2016 № 615 утвержден порядок привлечения подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме и порядок осуществления закупок товаров, работ, услуг в целях выполнения функций специализированной некоммерческой организации, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах (далее – Положение).

 Согласно п.223 Положения сроки оказания услуг и (или) выполнения работ по договору о проведении капитального ремонта по соглашению сторон могут быть продлены на период действия следующих обстоятельств при наличии документов, их подтверждающих: изменение объема оказываемых услуг и (или) выполняемых работ по договору о проведении капитального ремонта по соглашению сторон при согласовании таких изменений собственниками помещений в многоквартирном доме, уполномоченным представителем собственников таких помещений или органами местного самоуправления в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; недопуск собственниками помещений в многоквартирном доме подрядной организации к оказанию услуг и (или) выполнению работ по капитальному ремонту по причинам, не связанным с неисполнением или ненадлежащим исполнением такой организацией договора о проведении капитального ремонта; приостановка оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту в связи с наступлением отопительного сезона и (или) неблагоприятных погодных условий.

 Иных законных оснований для переноса срока капитального ремонта    не имеется, в связи с чем проведение собрание собственников жилья не требуется и не влечет изменение условий договора.

 Таким образом собственники жилых помещений не обязаны проводить собрания для решения вопроса о переносе срока выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирных домов.

 Кроме того, в случае отказа в переносе срока выполнения работ по капитальному ремонту подрядная организация обязана уплачивать неустойку (штраф, пени) за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного договором о проведении капитального ремонта, что будет являться стимулом для скорейшего завершения работ.

Вопрос: Купила квартиру. О наличии задолженности за коммунальную услугу холодного водоснабжения предыдущих собственников узнала после смены прибора учета и обращения в ресурсоснабжающую организацию и для внесения сведений о смене собственника. Задолженность числится по лицевому счету. Кто несет ответственность по оплате задолженности?

 Ответ: У собственника обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг возникает с момента возникновения права собственности на такое помещение (п. 5 ч. 2 ст. 153 Жилищного кодекса РФ).

 Момент возникновения права собственности определяется правилами Гражданского кодекса Российской Федерации (п. 2 ст. 8.1, ст.ст. 218, 219, 223,     п. 4 ст. 1152 ГК РФ).

 Обязанность по внесению платы за содержание жилого помещения и коммунальные услуги у лица, принявшего жилое помещение от застройщика, после выдачи последнему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию возникает с момента передачи жилого помещения по передаточному акту или иному документу о передаче (п. 6 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ).

 По общему правилу новый собственник квартиры не отвечает по долгам предыдущего, поскольку обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг лежит на каждом собственнике (ст. 210 ГК РФ). Исключение составляют взносы на капитальный ремонт. Так, при переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме к новому собственнику переходит обязательство предыдущего собственника по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в том числе не исполненная предыдущим собственником обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт, за исключением случаев, когда предыдущим собственником помещения является РФ, субъект РФ или муниципальное образование (публичное образование) (ч.3 ст.158 ЖК РФ).

 

 

 

 

 

 


   

 
Яндекс.Метрика Публикация материалов с сайта разрешено только со ссылкой на официальный сайт Администрации МО "Город Новоульяновск"