Привлечение инвестиций в экономику муниципального образования является одной из важнейших задач администрации муниципального образования «Город Новоульяновск». Рост инвестиций напрямую связан с увеличением налоговых поступлений в бюджет, созданием новых рабочих мест, а, следовательно, и с уровнем качества жизни. Стратегическая цель в сфере инвестиционной деятельности – создание благоприятных условий для привлечения инвестиций и ведения бизнеса.
Анализ инвестиционной привлекательности муниципального образования «Город Новоульяновск» показывает, что муниципалитет имеет определенные конкурентные преимущества, в их числе:
- удобное расположение промышленной зоны;
- близость к областному центру ( г.Ульяновск- 30 км.)
-богатейшая сырьевая база для производства строительных материалов;
- наличие автомобильных и железнодорожных путей;
- водный путь, связывающий с центром России, и выходы в Каспийское море;
- благоприятные природно-климатические условия.
Все эти конкурентные преимущества бесспорно являются весомыми аргументами инвестиционной привлекательности муниципального образования «Город Новоульяновск» и, несомненно, могут вызвать интерес инвесторов. Но как и у всех муниципальных образований, есть не только сильные стороны, но и слабые. Основные из них это:
1.Недостаточное количество земельных участков, свободных от прав третьих лиц.
2. Отсутствие средств в бюджете МО «Город Новоульяновск» для оплаты кадастровых работ в отношении земельных участков, которые могут быть предоставлены для жилищного строительства, в том числе индивидуального строительства.
Близость г.Ульяновска является как возможностью, так и угрозой для развития инвестиционной деятельности. С одной стороны-это платежеспособный рынок для товаров и услуг, которые производят крупный средний и малый бизнес муниципалитета. С другой стороны это мощный конкурент в борьбе за ресурсы и инвесторов.
Ключевые задачи на пути повышения инвестиционной привлекательности, которые администрация ставит перед собой, включают в себя:
1. Создание благоприятной для инвестиций административной среды.
2. Обеспечение режима максимальной информационной открытости для потенциальных инвесторов.
3. Содействие инвесторам и максимальная информированность о ходе инвестиционных проектов.
Администрация муниципального образования «Город Новоульяновск» проводит активную инвестиционную политику по привлечению инвесторов. Представители администрации, в рамках своей компетенции, готовы оказать любую помощь инвесторам в реализации инвестиционных проектов, оперативно отреагировать на решение всех возникающих у инвесторов проблем и вопросов, в том числе и по взаимодействию ОАО «Корпорация развития Ульяновской области», а также с другими министерствами Ульяновской области по вопросам внедрения инвестиционных проектов.
В помощь инвесторам на официальном сайте администрации муниципального образования «Город Новоульяновск» функционирует раздел об инвестиционной деятельности «Развитие инвестиционной и предпринимательской деятельности» и раздел «Центра развития предпринимательства», в них размещена информация о деятельности организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, информация о функциях Уполномоченного по защите прав и предпринимателей. Разделы регулярно пополняются. На сайте размещена информация канала прямой связи инвесторов и руководства МО "Город Новоульяновск" для оперативного решения возникающих в процессе инвестиционной деятельности проблем и вопросов, появилась возможность подать заявку на инвестиционную площадку/инвестиционный проект в режиме онлайн.
С 2015 года проводится оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности.
Действует рабочая группа по комплексному развитию территории и повышению инвестиционного потенциала, основными задачами которой являются: формирование и реализация единой инвестиционной политики на территории муниципального образования «Город Новоульяновск» и оказание содействия субъектам инвестиционной деятельности в реализации инвестиционных проектов.
Разработан ряд нормативных правовых актов по повышению инвестиционной привлекательности (основные из них):
- муниципальная программа «Формирование благоприятного инвестиционного климата в МО «Город Новоульяновск»» на 2018-2020 годы;
- разработан и направлен на согласование проект «ИНВЕСТИЦИОННОЙ СТРАТЕГИИ (ПРИОРИТЕТОВ) МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «Город Новоульяновск» на 2018-2020 годы;
- организовано оказание правовой и организационной поддержки АНО «Центр развития предпринимательства города Новоульяновска» (должность директора ЦРП - в настоящее время вакантна).
Развитие малого бизнеса является одним из приоритетных направлений развития муниципального образования. Именно оно во многом определяет темпы экономического роста, состояние занятости населения и обеспечение социальной стабильности. Именно благодаря развитию малого и среднего бизнеса сохранена инвестиционная активность на территории муниципального образования.
За период 2015 -2017 гг. объем инвестиций по данным статистического бюллетеня Ульяновскстата составил – около 515,4 млн.руб.
Если посмотреть по динамике инвестиционной деятельности, то можно увидеть, что основной спад инвестиций происходит с 2016 года, когда инвестиционный климат муниципального образования значительно пошатнулся, сложившаяся в стране ситуация оставила неизгладимый отпечаток, все инвестиционные проекты, заявленные ранее на развитие промышленной зоны Новоульяновск были закрыты инвесторами по одной причине - отсутствием финансирования. В 2016 году - инвестиции складывались преимущественно из субъектов малого и среднего бизнеса.
Показатели |
2015 г |
2016 г |
2017 г. |
Инвестиции в основной капитал (в фактически действовавших ценах млн. руб.) |
267,3 |
137,2 |
110,9 |
Наиболее значимые инвестиционные проекты, реализация которых осуществлялась в период 2015-2017 гг.:
- ООО «Глобус». Здесь модернизируются и вводятся в эксплуатацию новые линии, устанавливается современное оборудование, переоборудуются цеха. За отчетный период на данном предприятии был введен в эксплуатацию логистический центр-склад готовой продукции общей площадью 2662 кв. м на 1500 тонн кондитерской продукции;
- Привлечено 2 проекта из г. Ульяновска. Один из них в социальной сфере - культурно-досуговый центр для детей. Второй - информационно-консультационные услуги в рамках 44-ФЗ и 223-ФЗ – организация ООО “Единый ресурс”.
- Один инвестиционный проект привлечен из республики Марий Эл - открытие двух магазинов продукции ООО “Мясокомбинат Звениговский”.
В муниципальном образовании «Город Новоульяновск» имеется земельный участок под размещение промышленной зоны «Новоульяновск», общей площадью 300 га. Площадка находится в собственности АО «Корпорация развития Ульяновской области». Инвестиционная площадка промышленной зоны «Новоульяновск» находится в 10 км от города Ульяновска в непосредственной близости от города Новоульяновска. Информация о данной площадке размещена в открытом доступе на сайтах Администрации МО “Город Новоульяновск”, на сайте openbusiness73.ru и ulregion.com.
Планы на среднесрочную перспективу:
- обеспечение темпа роста объёма инвестиций в основной капитал по крупным и средним предприятиям муниципального образования не менее 100,0 %;
- увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства не менее 100%;
- создание новых рабочих мест. План на 2018 год – 234, в том числе не менее 100 рабочих мест будет создано субъектами малого и среднего предпринимательства;
- увеличение объема жилищного строительства;
- кардинальное повышение комфортности городской среды;
- взаимодействие с АНО «Центр развития предпринимательства города Новоульяновска» и институтами развития Ульяновской области;
- исполнение мероприятий по реализации Инвестиционного послания Губернатора Ульяновской области на 2018 г;
- проведение экспертизы муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности.
В заключение своего доклада хочу еще раз отметить, что муниципальное образование «Город Новоульяновск» открыто для диалога и сотрудничества, а также готово оказать всемерную помощь и поддержку инвестиционным проектам в реальном секторе экономики, ведущим к развитию территории, росту благосостояния и качества жизни населения.